El Observatorio de Compra Pública es una plataforma tecnológica, que facilita el acceso a la información relacionada con los procedimientos de contratación administrativa, de forma sistematizada y ágil.
Nace mediante un programa de cooperación entre el Ministerio de Hacienda y el Gobierno de los Estados Unidos impulsado en el 2020. Durante las etapas de desarrollo se abrieron distintos canales de comunicación, y se contó con la participación de entidades públicas, así como de profesionales, periodistas y representantes ciudadanos.
El equipo interdisciplinario ejecutor de este proyecto en Costa Rica optó por utilizar datos del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) a partir del año 2010.
El Observatorio de Compra Pública es de libre acceso para toda la población costarricense; no requiere ningún tipo de autenticación o creación de usuario. Esta plataforma permite obtener datos históricos, abiertos, consumibles y reutilizables, sobre qué y cuándo compran las instituciones públicas.
Objetivos del Observatorio de Compra Pública:
– Permitir el acceso a datos de los procesos de contratación administrativa, que se realizan a través del Sistema Integrado de Compra Pública.
– Facilitar la analítica de datos de compras públicas, mediante indicadores, reportería de datos y visualización gráfica.
– Permitir mediante esquemas de inteligencia de negocios la generación y transferencia de conocimiento, intercambio de experiencias entre organizaciones públicas, actores sociales y academia.
– Facilitar el monitoreo y el acceso de la ciudadanía y entidades fiscalizadoras de los procesos de contratación administrativa.
– Apoyar a la toma de decisiones para generar política pública en contratación administrativa, por parte de los actores involucrados en estos procesos.
La nueva Ley General de Contratación Pública, Ley N°9986, prevista para entrar en vigencia en el 2022, desafía a nuestro país en materia de compras públicas, buscando una mejor gestión de todas las instituciones del Estado, una mayor planificación, eficiencia y claridad en las etapas de cada contratación.
En la actualidad, la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos N°8131, establece como órgano rector en materia de contratación pública y administración de bienes del Gobierno Central, a la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa, del Ministerio de Hacienda, entidad que lidera el Observatorio de Compra Pública.
El Observatorio de Compra Pública facilita a las entidades fiscalizadoras, organizaciones especializadas, organismos internacionales, a la academia y a la ciudadanía, generar sus propios estudios. El usuario contará con una serie de herramientas como indicadores, reportes y gráficos; preestablecidos para complementar sus consultas en el portal.
Esto también le permitirá tener claridad sobre las nuevas tendencias en el ámbito de adquisición de bienes y servicios de las entidades públicas, con criterios de compra ambiental y socialmente responsables, y los precios asociados a éstos.
La posibilidad de que toda esta información esté disponible en línea, posiciona a Costa Rica como un país comprometido con la transparencia, la rendición de cuentas y el uso efectivo de los recursos de sus ciudadanos.
El Observatorio de Compra Pública, al ofrecer a los usuarios la posibilidad de revisar la información sobre todos los actores involucrados en procesos de contratación administrativa, permite la fiscalización social y la transparencia; ofreciéndoles la posibilidad de un involucramiento activo como agentes y de verificación de la adecuada gestión de compras del Estado.
Además, al acceder a información sistematizada, se pueden detectar oportunidades de mejora en los procesos de contratación administrativa, así como identificar opciones de mejora a los sistemas de compra a nivel nacional, y gestionar nuevas políticas o lineamientos, desde las entidades competentes.
Términos y condiciones de uso del Observatorio de Compra Pública
La plataforma tecnológica del Observatorio de Compra Pública es de libre acceso para toda la población costarricense. Es gratuita y no requiere ningún tipo de autenticación o creación de usuario. Permite obtener datos históricos, abiertos, consumibles y reutilizables, sobre las compras públicas que realizan las entidades estatales.
Quienes utilicen la plataforma, sus servicios y contenidos, aceptan todas las disposiciones contenidas en la plataforma al momento de ingresar al sitio web. La actualización del Observatorio la realiza el Ministerio de Hacienda de manera periódica.
Condiciones de acceso a la plataforma
El usuario podrá hacer uso de la plataforma del Observatorio de forma gratuita, respetando la normativa costarricense vigente, las buenas costumbres y el orden público. Al ingresar, aceptará el compromiso de no causar daños a esta herramienta, propiedad del Ministerio de Hacienda, o afectar a terceros.
La persona deberá abstenerse de utilizar de manera indebida nuestros servicios y/o contenidos para actividades ilícitas, o que puedan dañar el uso de la plataforma.
El Ministerio de Hacienda podrá aplicar la legislación vigente, así como políticas y directrices definidas, contra los usuarios y/o terceros que utilicen indebidamente la plataforma, infrinjan, alteren o vulneren derechos de propiedad intelectual u otros derechos del ministerio.
En caso de que resulte necesario modificar estos términos y condiciones de uso de la plataforma, el Ministerio de Hacienda dará a conocer estas modificaciones a través de los medios de comunicación oficiales. No obstante, se podrán presentar interrupciones o desactivaciones ajenas e involuntarias de la plataforma, sin que implique responsabilidad para el proveedor del servicio.
Solicitamos al usuario revisar periódicamente los términos y condiciones de uso de la plataforma, para estar al tanto de la versión más actualizada.
El usuario
Usuario es toda persona, dentro o fuera del territorio nacional, que ingrese a la plataforma, para conocer su contenido y hacer uso de este. Puede hacerlo desde una computadora o mediante una aplicación informática en su dispositivo móvil. Para ambos casos se requiere del uso de Internet o redes wifi.
Propiedad Intelectual
Todas las marcas registradas, nombres y logos, contenidos en el Observatorio de Compra Pública son propiedad del Ministerio de Hacienda y/o de terceros, sin que pueda entenderse que el uso de la plataforma le da al usuario derecho sobre éstos. Todo acto contrario al buen uso de la plataforma y su contenido, acarreará responsabilidad al usuario y se regirá por las leyes aplicables de Propiedad Intelectual y atinentes.
Enlaces a sitios web de terceros
El sitio web del Observatorio de Compra Pública podría contener enlaces a sitios web de terceros. Esto con el fin de facilitar la búsqueda y acceso a información relacionada o similar en otras páginas de Internet.
El Ministerio de Hacienda no se responsabiliza por la disponibilidad, fallos, precisión o la veracidad en los datos, contenidos, productos o servicios de sitios web de terceros que estén vinculados con el Observatorio de Compra Pública, así como de elementos maliciosos o destructivos que puedan existir. Tampoco asume ninguna obligación o responsabilidad de monitorear el contenido de estos sitios.
En caso necesario, el Ministerio de Hacienda notificará las posibles interrupciones programadas de la plataforma, mediante los medios de comunicación oficiales.
Duración de los contenidos de la plataforma tecnológica
Los contenidos del Observatorio de Compra Pública tienen una duración indeterminada, no obstante, podrían ser suspendidos temporal o definitivamente por el Ministerio de Hacienda. Lo anterior podrá obedecer a condiciones que imposibiliten su continuidad, sin que con ello se genere responsabilidad para esta institución.
El Ministerio de Hacienda queda exonerado de daños y perjuicios ante la falta de disponibilidad o continuidad del servicio por causas ajenas, caso fortuito o de fuerza mayor.
El Ministerio de Hacienda usará los canales de comunicación oficiales para las notificaciones correspondientes.
Procedimiento para denunciar contenidos sospechosos
Al detectarse sitios web fraudulentos relacionados con la plataforma, sitios online falsos o infracciones por derechos de autor, propiedad del Ministerio de Hacienda, se podrán comunicar las anomalías y denunciarlas al enlace: www.hacienda.go.cr/denuncieya o mediante el documento: “Formulario de Sugerencias” del Observatorio de Compra Pública.
La normativa aplicable contra esos actos inapropiados será la Ley de Procedimientos de Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual Ley N°8039, otras concordantes y vigentes.
Procedimiento para denunciar contenidos sospechosos
Al detectarse sitios web fraudulentos relacionados con la plataforma, sitios online falsos o infracciones por derechos de autor, propiedad del Ministerio de Hacienda, se podrán comunicar las anomalías y denunciarlas al enlace: www.hacienda.go.cr/denuncieya o mediante el documento: “Formulario de Sugerencias” del Observatorio de Compra Pública.
La normativa aplicable contra esos actos inapropiados será la Ley de Procedimientos de Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual Ley N°8039, otras concordantes y vigentes.
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